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政协松原市第五届委员会 常务委员会工作报告
2017-1-16 16:48    

——在政协松原市第六届委员会第一次会议上

201715日)

孙殿元

各位委员:

    我代表政协松原市第五届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

    一、过去四年工作的回顾

    市政协五届一次会议以来,市政协及其常委会在中共松原市委的正确领导和市政府的大力支持下,广泛团结各党派团体和各族各界人士,高举旗帜,凝心聚力,认真履职,在政治协商、民主监督、参政议政等方面,开展了一系列扎实有效的工作,为全面推进松原振兴发展作出了积极贡献。

    (一)紧紧围绕中心工作,担当作为献计出力。市政协常委会紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,充分发挥智力密集优势,突出战略性、全局性问题开展调查研究,为推进全市重大决策优化、重要工作落实和重点工程建设,提出了很多有见解、有分量、有价值的意见和建议。

    立足全局谋大事。注重用好每年的全体会议这个重要平台,围绕政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告及“两院”工作报告等方面的重大事项,开展协商讨论、议政建言。注重发挥智库优势和组织优势,组织政协常委和委员,先后围绕发展战略性新兴产业、民营经济、农民专业合作社、物流产业和建设现代公共文化服务体系等多个课题,开展专题视察和调研,提出了一系列改进工作、推进落实的新思路、新举措,得到了市委、市政府的重视和采纳,一些重要建议已经转化成实实在在的发展成果。

    着眼长远建真言。把协助市委、市政府编制“十三五”规划,作为政协参政议政的重点议题,分5个专题深入调研。重点分析了做大做强“四大主导产业”、现代绿色农业发展、养老服务业发展、“互联网+”产业发展以及实施创新驱动战略等课题,提出了23条具体建议,形成了《对“十三五”规划编制几点建议的报告》,为科学编制“十三五”规划建议和纲要提供了重要依据。

    聚焦难题献良策。组织政协委员深入到西部土地开发整理和河湖连通工程等项目区实地考察,针对项目建设中存在的问题,提出了“关于进一步加强项目经营管理、提高项目运行效率、实施项目可持续发展、拓宽融资渠道、做好土地补偿”等具体建议。市委主要领导对视察报告做出批示,并转发各地各部门研究落实,有力推进了全市重点项目建设。

    (二)紧紧围绕履职尽责,政治协商水平不断提升。认真贯彻落实中央和省、市委关于推进社会主义协商民主建设的部署,切实发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的独特优势,推进协商民主广泛多层制度化发展,提升政协履职效能。

协商民主制度不断完善。积极协助市委研究制定《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,为政协协商提供广阔空间。组织人员赴外地考察,学习借鉴举办咨政协商座谈会的经验,多次召开会议推动咨政协商工作。根据市委、市政府重点工作安排,遴选确定协商内容,制定年度协商计划,对计划议题逐项制定落实方案,组织委员深入开展调查研究,掌握真实情况,做好协商准备。按计划成功举办了咨政协商座谈会和专题议政性常委会,市政府领导和相关部门负责人与委员面对面交流座谈,共谋发展大计。市委书记李相国对市政协协商民主工作给予充分肯定,做出重要批示。

    重大问题协商实效不断增强。针对推进全市绿色产业发展的实际需求,把绿色农业基地建设纳入市政协年度咨政协商计划,召开了咨政协商座谈会,为推进绿色农业基地建设献计献策、加油助力。及时向市委、市政府提交了《关于加快全市绿色农业基地建设的建议》,提出了加大宣传和政策扶持力度等有针对性的对策措施。市委书记李相国作出重要批示,肯定这次协商议题选的好,意见建议着实,要求相关部门吸收采纳,推动各项工作更好开展。针对我市职业教育发展中遇到的实际问题,经过充分调研准备,适时召开了专题议政性常委会,与市政府及相关部门充分协商,研究讨论全市现代职业教育发展大计。市政协委员就开展集团化办学、完善投入保障机制、创新办学模式、优化教师队伍结构、完善体制机制等方面,建议市政府及有关部门要在统筹规划、落实责任,强化服务和基本保障上加大工作力度,这些建议得到了市政府及相关部门的充分认可。

    对口协商专业化水平不断提高。进一步明确政协专委会独立开展对口协商的主体地位,完善专委会职责,提高专委会同党政相关部门开展对口协商的计划性和针对性,不断丰富对口协商内容,健全对口协商形式,强化对口协商实效。组织部分市政协常委、委员,与河湖连通旅游规划编制小组的有关专家和市旅游局开展了对口协商活动,委员们对如何编制好总体规划和专项规划建言献策,一些意见建议得到充分吸纳,有的直接写进规划。

    (三)紧紧围绕增进民生福祉,推进民主监督扎实开展。

    四年来,通过提案、大会发言、调研视察报告、社情民意信息等有效载体提出意见、批评和建议60余条,促进了市委、市政府重要决策部署的深入全面贯彻落实,特别是对一些重点民生问题的解决,发挥了重要作用。

    注重实效抓视察。把视察作为民主监督的重要抓手,紧紧围绕全市重大民生项目建设,重点就教育、医疗、健身、环境、养老等民生问题,组织委员开展视察调研活动12次,形成视察调研报告14份。着眼实施教育优先发展战略,就学前教育、农村义务教育、现代职业教育等进行系统调研,提出意见和建议

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